APRENDER / GLOSARIO
Consulta los términos que aparecen en elecciones, debates, leyes y votaciones. Cada definición es breve y permite comprobar la fuente.
Territorio por el que se eligen representantes. En las elecciones al Congreso, la provincia es la circunscripción, con las particularidades de Ceuta y Melilla.
En la práctica: Los escaños no se reparten mediante una única lista nacional.
Ley Orgánica del Régimen Electoral General · BOE (abre en una pestaña nueva)Puesto de representación que ocupa un diputado o senador elegido.
En la práctica: El Congreso cuenta con 350 diputados; tener más escaños que otro partido no garantiza por sí solo gobernar.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Voto válido que no señala a ninguna candidatura; en determinadas elecciones es un sobre sin papeleta.
En la práctica: No se suma a ningún partido. Conviene distinguirlo del voto nulo y la abstención.
Ley Orgánica del Régimen Electoral General · BOE (abre en una pestaña nueva)Voto que incumple las condiciones legales de validez, por ejemplo por alteraciones no admitidas en la papeleta.
En la práctica: No se contabiliza como voto válido a una candidatura.
Ley Orgánica del Régimen Electoral General · BOE (abre en una pestaña nueva)Situación de quien podía votar, pero no lo hizo.
En la práctica: No equivale a votar en blanco ni significa apoyar a un partido.
Ley Orgánica del Régimen Electoral General · BOE (abre en una pestaña nueva)Recuento formal de los votos y resultados realizado por las juntas electorales competentes tras la votación.
En la práctica: Para reconstruir una elección usamos los resultados definitivos, no un avance de la noche electoral.
Ley Orgánica del Régimen Electoral General · BOE (abre en una pestaña nueva)Organización de representantes dentro de una cámara para intervenir, presentar iniciativas y distribuir trabajo parlamentario.
En la práctica: Un grupo parlamentario no siempre coincide exactamente con un partido o candidatura.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Más de la mitad de los miembros de un órgano, no solo de los que votan.
En la práctica: En un Congreso de 350 escaños, son 176 votos favorables.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)En las votaciones que exigen este criterio, hay más votos a favor que en contra.
En la práctica: Las abstenciones no se suman a los síes ni a los noes.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Opción de un representante que participa en una votación sin votar a favor ni en contra.
En la práctica: En una investidura que se resuelve por mayoría simple, puede influir en el resultado sin ser apoyo afirmativo.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Procedimiento en el que el Congreso vota si otorga su confianza a una candidatura a la Presidencia del Gobierno.
En la práctica: Ser el partido con más escaños no concede automáticamente la Presidencia.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Gobierno cuyos miembros pertenecen a más de una formación política conforme a un acuerdo de gobierno.
En la práctica: Apoyar una investidura desde fuera no convierte automáticamente a ese partido en miembro del Gobierno.
Organización del Estado · La Moncloa (abre en una pestaña nueva)Voto o posición parlamentaria que contribuye a que una candidatura logre ser investida.
En la práctica: Un apoyo puede limitarse a esa votación y no asegurar respaldos para cada futura ley.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Periodo de funcionamiento de unas cámaras elegidas, desde su constitución hasta su disolución.
En la práctica: Unas elecciones anticipadas pueden acortar una legislatura.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Gobierno que continúa temporalmente tras su cese hasta la toma de posesión de uno nuevo, sujeto a límites específicos.
En la práctica: Que siga en funciones no significa que haya obtenido una nueva investidura.
Organización del Estado · La Moncloa (abre en una pestaña nueva)Procedimiento por el que el Congreso puede sustituir a un presidente del Gobierno por otro candidato mediante mayoría absoluta.
En la práctica: En España la moción debe proponer una candidatura alternativa.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Votación que el presidente del Gobierno puede plantear al Congreso para comprobar si mantiene su respaldo.
En la práctica: No es lo mismo que una moción de censura promovida desde el Congreso.
Función de control · Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Iniciativa legislativa presentada por el Gobierno para su tramitación parlamentaria.
En la práctica: Puede recibir enmiendas y no es una ley vigente solo por haberse presentado.
Función legislativa · Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Iniciativa legislativa presentada por sujetos distintos del Gobierno, conforme a las reglas de iniciativa.
En la práctica: Una proposición puede proceder de diputados o del Senado, entre otros legitimados.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Ley reservada a materias constitucionalmente determinadas y cuya aprobación, modificación o derogación exige mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto.
En la práctica: La Ley de Seguridad Ciudadana de 2015 es una ley orgánica.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Propuesta para modificar o rechazar parte o la totalidad de una iniciativa durante su tramitación.
En la práctica: Presentar una enmienda no significa que finalmente se haya incorporado al texto.
Función legislativa · Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Órgano de una cámara en el que un conjunto de parlamentarios estudia, debate y, según el procedimiento, vota asuntos.
En la práctica: Una votación en comisión no es necesariamente una votación definitiva del Pleno.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Grupo reducido de parlamentarios que examina una iniciativa y sus enmiendas y prepara un informe.
En la práctica: Normalmente trabaja antes del dictamen de la comisión.
Función legislativa · Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Texto o pronunciamiento de una comisión después de examinar una iniciativa y sus enmiendas.
En la práctica: En marzo de 2023 se rechazó en comisión el dictamen de una propuesta para reformar la Ley de Seguridad Ciudadana.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Reunión del conjunto de miembros de una cámara, con competencias para debatir y decidir sobre determinados asuntos.
En la práctica: No debe confundirse un resultado del Pleno con otro obtenido en comisión.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Norma con rango de ley dictada por el Gobierno en situaciones de extraordinaria y urgente necesidad, sometida a convalidación del Congreso.
En la práctica: Una votación de convalidación de un decreto-ley no es idéntica a la tramitación ordinaria de una ley.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Decisión del Congreso de mantener un decreto-ley tras su examen dentro del plazo constitucional.
En la práctica: Si el Congreso lo deroga al no convalidarlo, no es correcto decir que se aprobó definitivamente.
Control de decretos-leyes · Reglamento del Congreso (abre en una pestaña nueva)Pérdida de vigencia de una norma por decisión normativa o por el mecanismo legal correspondiente.
En la práctica: Que una norma se derogue no equivale necesariamente a borrar todos los efectos producidos mientras estuvo vigente.
Constitución española · BOE (abre en una pestaña nueva)Iniciativa parlamentaria de impulso u orientación política que no crea por sí misma una ley.
En la práctica: Su aprobación no modifica automáticamente el BOE ni obliga a ejecutar una medida como si fuera una norma.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Oposición del Senado a un texto legislativo remitido por el Congreso, conforme al procedimiento y plazos constitucionales.
En la práctica: En el procedimiento legislativo ordinario, el Congreso puede levantar el veto en los términos del artículo 90 de la Constitución.
Funciones del Senado (abre en una pestaña nueva)Diario oficial donde se publican leyes, disposiciones y otros actos que deben recibir publicidad oficial.
En la práctica: Sirve para comprobar el texto publicado y las fechas de entrada en vigor; no demuestra por sí solo los resultados sociales de una norma.
Estatuto de la Agencia Estatal BOE (abre en una pestaña nueva)Publicación parlamentaria que documenta intervenciones y debates en las cámaras.
En la práctica: Permite conocer los argumentos expresados; no siempre contiene un desglose nominal de votos.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)Documento o registro directamente vinculado al hecho que se quiere comprobar.
En la práctica: Un programa electoral es fuente primaria de lo que prometió un partido; no es verificación independiente de su cumplimiento.
Funciones del Congreso de los Diputados (abre en una pestaña nueva)No hemos encontrado ese término en esta edición del glosario.
Definiciones divulgativas basadas en las normas y páginas oficiales enlazadas. Ante una duda jurídica concreta prevalecen los textos aplicables y su redacción vigente.